​发改委:2020年版外商投资准入负面清单较2019年版进一步削减

中国网财经6月24日讯 据发改委网站新闻,2020年6月23日,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入稀奇管理措施(负面清单)(2020年版)》和《解放贸易试验区外商投资准入稀奇管理措施(负面清单)(2020年版)》。为晓畅2020年版外商投资准入负面清单修订情况,针对各界关注的题目,记者采访了国家发展改革委相关负责人。

问:请介绍一下2020年版外商投资准入负面清单出台的背景。

答:党的十八届三中全会以来,吾国深入追求对外商投资履走准入前国民待遇添负面清单管理制度,一向挑高盛开程度。2019年出台的《外商投资法》及其实施条例,在法律法规层面正式竖立了准入前国民待遇添负面清单管理制度,外商投资准入负面清单同一列出不准或局限投资的周围,负面清单之外给予外商投资国民待遇。2017-2019年不息三年修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单,局限措施别离由93项、122项减至40项、37项,在金融、汽车等走业周围推出了一系列宏大盛开举措。始末扩大盛开,挑振了外商投资信念。2017-2019年,在全球跨国投资不息下滑的背景下,吾国吸引外资别离达1363亿美元、1383亿美元、1412亿美元,稳居世界第二位,实现了稳中有添、稳中挑质。

今年以来,新冠肺热疫情给全球跨国投资带来庞大冲击,世界经济受到重要影响,珍惜主义和单边主义上升。面对复杂现象,习近平总书记在二十国集团领导人答对新冠肺热稀奇峰会上的重要说话指出,中国将坚定不移扩大改革盛开,放宽市场准入,赓续优化营商环境。李克强总理在当局做事通知中指出,推进更高程度对外盛开,大幅削减外资准入负面清单。这表现了中国扩大对外盛开的信念,也外清新中国坚定声援经济全球化的态度。遵命党中央、国务院安放,国家发展改革委会同商务部等部分修订出台了2020年版外商投资准入负面清单。

问:请介绍一下制定2020年版外商投资准入负面清单的重要考虑。

答:制定2020年版外商投资准入负面清单总的倾向是实施更大周围、更宽周围、更深层次的周详盛开,以高程度盛开推动经济高质量发展。重要考虑:一是扩大外资市场准入。落实党中央、国务院安放,积极答对新冠肺热疫情,挑高制造业、服务业、农业盛开程度,以盛开促改革、促发展。二是推进制度型盛开。落实《外商投资法》及其实施条例,完善外商投资准入负面清单规则,周详实施准入前国民待遇添负面清单管理制度。三是负面清单只做减法、不做添法。外商投资准入负面清单修订不新添或添厉对外资的局限,盛开的大门越开越大。四是发挥自贸试验区扩大盛开试验田作用。不息在自贸试验区进走扩大盛开的压力测试,在一些周围的盛开上先走一步。五是在扩大盛开的同时维护国家坦然。要遵命《外商投资法》请求,做益投资管理做事,统筹兼顾盛开与坦然。

在新冠肺热疫情对各国经济造成重要冲击的背景下,吾国统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持在扩大盛开中推进复工复产,对内外资企业同一适用各项声援政策,为外商投资挑供了更添盛开的投资环境,用现履走动践走对外盛开允许。经过疫情的考验,荣誉资质各国的投资者会更添深切地体会到,中国推动更高程度盛开的脚步不会放缓,中国行使外资的政策不会变,中国为各国企业在华投资兴业挑供更益服务的倾向不会变。

问:2020年版外商投资准入负面清单有哪些重要盛开措施?

答:与2019年版相比,2020年版外商投资准入负面清单进一步削减,挑高了服务业、制造业、农业盛开程度。其中,全国负面清单由40条减至33条,压减比例17.5%,还有2条片面盛开;自贸试验区负面清单由37条减至30条,压减比例18.9%,还有1条片面盛开。

(一)添快服务业重点周围盛开进程。金融周围,作废证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比局限。基础设施周围,作废50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。交通运输周围,作废不准外商投资空中交通约束的规定,同时调整了民用机场条方针规定。

(二)放宽制造业、农业准入。制造业周围,铺开商用车制造外资股比局限,作废不准外商投资放射性矿产冶炼、添工和核燃料生产的规定。农业周围,将幼麦新品栽选育和栽子生产须由中方控股放宽为中方股比不矮于34%。

(三)不息在自贸试验区进走盛开试点。在全国盛开措施基础上,自贸试验区不息先走先试。医药周围,作废不准外商投资中药饮片的规定。哺育周围,允许外商独资竖立学制类做事哺育机构。

问:2020年版外商投资准入负面清单与《外商投资法》及其实施条例做了哪些衔接?

答:外商投资准入负面清单是履走准入前国民待遇添负面清单管理制度的基本依据。2020年版外商投资准入负面清单行为《外商投资法》及其实施条例施走后的新版负面清单,除了进一步扩大盛开外,还与法律法规相关规定进走了衔接。重要包括:一是落实外资准入管理。在负面清单表明中,规定相关主管部分在依法履走职责过程中,对境外投资者拟投资清单内周围,但不相符清单规定的,不予办理允许、企业登记注册等相关事项;涉及固定资产投资项现在核准的,不予办理相关核准事项。二是调整中外组相符经营局限性规定。《外商投资法》实施后,《中外组相符经营企业法》已经废止,外商投资准入负面清单片面条现在中限于中外组相符经营企业手段投资的规定已经过时,不再保留。比如,将“医疗机构限于相符资、组相符”的条现在调整为“医疗机构限于相符资”。三是增补负面清单豁免规定。外商投资组成较为复杂,为了与法律法规做益衔接并考虑稀奇情况,2020年版外商投资准入负面清单在表明中增补了负面清单豁免规定,即“经国务院相关主管部分审核并爱国务院制定,特定外商投资能够不适用外商投资准入负面清单中相关周围的规定”。

问:请谈一谈如何确保2020年版外商投资准入负面清单的落实。

答:2020年版外商投资准入负面清单将于7月23日施走。国家发展改革委将会同商务部等部分以及各地方,厉格遵命《外商投资法》及其实施条例请求,确实做益外商投资准入负面清单落实做事,确保新盛开措施及时落地,挑高各项政策相反性。负面清单之外的周围,给予内外资企业平期待遇,任何单位不得设立单独针对外资的准入局限。

( 编辑:张紫祎 )

posted @ 20-06-28 07:54 作者:admin  阅读:

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